ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ
Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή της απαραίτητης τεχνικής υποστήριξης προς το Φορέα Υλοποίησης, με σκοπό τη συστηματική υποστήριξή του, προκειμένου καθ’ όλη τη διάρκεια του κύκλου ζωής του να ενισχυθεί η διαχείριση, η παρακολούθηση, ο συντονισμός και η υποστήριξη του έργου. Οι απαιτήσεις συντονισμού και οργάνωσης του έργου είναι αυξημένες τόσο λόγω της πολυπλοκότητάς του όσο και λόγω του συνδυασμού μιας πληθώρας παρεμβάσεων (κανονιστικών, οργανωτικών, λειτουργικών) για τη δημιουργία πρόσφορου εδάφους για ένα σύγχρονο Μηχανισμό PHS. Η τήρηση των προβλεπόμενων χρονοδιαγραμμάτων, ο συντονισμός των παραγόμενων παραδοτέων και η άμεση αντιμετώπιση προβλημάτων και τυχόν δυσλειτουργιών θα αναληφθεί από μια ομάδα συνεργατών που θα συνδράμει στη συνολική παρακολούθηση και υποστήριξη του έργου.
Το αντικείμενο της σύμβασης συνίσταται στην παροχή εξειδικευμένων συμβουλευτικών υπηρεσιών τεχνικής και επιχειρησιακής υποστήριξης για την λειτουργική αναδιοργάνωση του Εθνικού Οργανισμού Δημόσιας Υγείας (ΕΟΔΥ), στο πλαίσιο του Προγράμματος Πρόληψης της Δημόσιας Υγείας «Σπύρος Δοξιάδης», στις ακόλουθες Θεματικές Περιοχές:
- Θεματική Περιοχή 1: Υποστήριξη στον αναλυτικό σχεδιασμό και ωρίμανση παρεμβάσεων ή έργων, στην κατάρτιση προκηρύξεων, στη διενέργεια διαγωνισμών και στη σύναψη συμβάσεων σύμφωνα με τον αριθμό απόφασης 90183 ΕΞ 2024 του ΤΔΕ με τίτλο «Λειτουργική Αναδιοργάνωση του Εθνικού Οργανισμού Δημόσιας Υγείας (ΕΟΔΥ)».
- Θεματική Περιοχή 2: Υποστήριξη στην παρακολούθηση υλοποίησης παρεμβάσεων ή έργων που είτε θα υλοποιηθούν από Αναδόχους μέσω διαδικασίας ανάθεσης του νόμου 4412/2016, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, ή απευθείας από τον ΕΟΔΥ μέσω αυτεπιστασίας.
- Θεματική Περιοχή 3: Υποστήριξη στην υλοποίηση των υποχρεώσεων του ΕΟΔΥ απέναντι στην ΕΥΣΤΑ κατά την εκτέλεση επιμέρους Δράσεων για τις οποίες υπογράφθηκε σύμβαση αυτεπιστασίας.
- Θεματική Περιοχή 4: Δράσεις Δημοσιότητας.
Αναλυτικότερα, οι Θεματικές Περιοχές περιλαμβάνουν:
Θεματική Περιοχή 1: Υποστήριξη στον αναλυτικό σχεδιασμό και στην ωρίμανση παρεμβάσεων ή έργων, στην κατάρτιση προκηρύξεων, στη διενέργεια διαγωνισμών και στη σύναψη συμβάσεων. Η παρούσα ενότητα αφορά στον αναλυτικό σχεδιασμό έργων που σκοπεύει να υλοποιήσει ο ΕΟΔΥ και στην υποστήριξη δημοπράτησης.
Ειδικότερα, ο ανάδοχος θα υποστηρίξει την Αναθέτουσα Αρχή τουλάχιστον στα κάτωθι πεδία:
- Υποστήριξη στην αναλυτική περιγραφή του φυσικού αντικειμένου των έργων, προσδιορίζοντας τους στόχους τους, τις αναμενόμενες εκροές/παραδοτέα και αποτελέσματα και τον απαιτούμενο χρόνο για την υλοποίησή τους.
- Υποστήριξη στην αναλυτική κοστολόγηση όλων των εργασιών/εκροών που τα απαρτίζουν.
- Υποστήριξη στην εκτίμηση της αποτελεσματικότητας/αποδοτικότητας των έργων – προσδιορισμός των δεικτών παρακολούθησης, εκροών και αποτελεσμάτων.
- Αποτύπωση των απαιτούμενων ενεργειών (διοικητικές, θεσμικές, μελέτες κλπ.) για την ωρίμανση των έργων, των εμπλεκόμενων φορέων στις εν λόγω ενέργειες και του χρονοδιαγράμματος υλοποίησής τους.
- Πρόταση της καταλληλότερης μεθόδου υλοποίησης των έργων (δημόσια σύμβαση, σύμβαση παραχώρησης, ΣΔΙΤ, κλπ.) κατόπιν συγκριτικής αποτύπωσης των διαθέσιμων επιλογών.
- Υποστήριξη στην κατάρτιση προκηρύξεων έργων για διαγωνιστικές διαδικασίες ανάθεσης συμβάσεων προμηθειών και υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένων του κύριου μέρους γενικών και ειδικών όρων και των παραρτημάτων, βάσει του ισχύοντος θεσμικού πλαισίου που διέπει τις δημόσιες συμβάσεις και λαμβάνοντας υπόψη τις οδηγίες και τα πρότυπα τεύχη της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων.
- Υποστήριξη κατά τη διαδικασία έγκρισης του τεύχους από την αρμόδια Διαχειριστική Αρχή.
- Υποστήριξη κατά τη διαδικασία δημοπράτησης διαγωνισμών προμηθειών & υπηρεσιών, ιδίως όσον αφορά την τήρηση των απαιτούμενων διατυπώσεων δημοσιότητας, την κάλυψη όλων των απαιτήσεων που ανακύπτουν από τους ισχύοντες κανόνες χρηματοδότησης του ΤΑΑ και των ειδικών θεμάτων που προκύπτουν κατά τη διαγωνιστική διαδικασία.
- Υποστήριξη στην διαδικασία προσλήψεων έκτακτου προσωπικού που προβλέπεται στα υποέργα του ΤΔΕ.
Θεματική Περιοχή 2: Υποστήριξη στην παρακολούθηση υλοποίησης παρεμβάσεων ή έργων που θα υλοποιηθούν μέσω διαδικασίας ανάθεσης του νόμου 4412/2016 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει ή απευθείας από τον ΕΟΔΥ μέσω αυτεπιστασίας. Οι υπηρεσίες διοίκησης, παρακολούθησης και διαχείρισης παρεμβάσεων ή έργων που δύνανται να ζητηθούν από τον Ανάδοχο είναι οι εξής:
- Υποστήριξη στην παρακολούθηση της πορείας υλοποίησης του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου των κρίσιμων παρεμβάσεων του ΕΟΔΥ, καθώς και των επιμέρους Δράσεων/Έργων τους και της τήρησης του χρονοδιαγράμματος.
- Εντοπισμός και αξιολόγηση των αποκλίσεων και των κινδύνων που διατρέχουν παρεμβάσεις και επιμέρους Δράσεις/Έργα τους, αναφορικά με την πρόοδο υλοποίησής τους σε σχέση με τον αρχικό σχεδιασμό υλοποίησης και τους δείκτες αποτελέσματος και παρακολούθησης που έχουν τεθεί.
- Υποστήριξη στην διαχείριση ειδικών ζητημάτων που προκύπτουν κατά την εκτέλεση των επιμέρους Δράσεων/Έργων.
- Κατάθεση τεκμηριωμένων εισηγήσεων για την υποστήριξη στη λήψη αποφάσεων επί οποιουδήποτε θέματος σχετίζεται με την υλοποίηση των παρεμβάσεων ή έργων, και ιδίως:
- για ειδικά τεχνικά, οικονομικά ή επιχειρησιακά θέματα ή προϋποθέσεις που προκύπτουν από τις ανάγκες υλοποίησης και εφαρμογής των επιμέρους όρων της σύμβασης των έργων,
- για πιθανές βελτιώσεις ή αναθεωρήσεις στο σχεδιασμό υλοποίησης του κυρίως έργου.
- για ειδικά τεχνικά, οικονομικά ή επιχειρησιακά θέματα ή προϋποθέσεις που προκύπτουν από τις ανάγκες υλοποίησης και εφαρμογής των επιμέρους όρων της σύμβασης των έργων,
- Υποστήριξη στην καθοδήγηση και το συντονισμό των εμπλεκομένων για κάθε είδους θέματα που σχετίζονται με την υλοποίηση των επιμέρους Δράσεων/Έργων που έχουν αναλάβει να υλοποιήσουν.
Θεματική Περιοχή 3: Υποστήριξη στην υλοποίηση των υποχρεώσεων του ΕΟΔΥ απέναντι στην ΕΥΣΤΑ κατά την εκτέλεση επιμέρους Δράσεων/Έργων. Οι υπηρεσίες υποστήριξης και υλοποίησης παρεμβάσεων ή έργων που δύνανται να ζητηθούν από τον Ανάδοχο θα αφορούν τα παρακάτω πεδία:
- Συλλογή και ταξινόμηση των απαραίτητων δικαιολογητικών.
- Τήρηση των προβλεπόμενων διαδικασιών και προθεσμιών.
- Συνεργασία με την ΕΥΣΤΑ για την ομαλή καταχώρηση δαπανών στο ΟΠΣ και έγκριση.
- Συλλογή δεδομένων από διάφορες πηγές.
- Υποστήριξη στη δημιουργία των αναφορών του ΕΟΔΥ για το Υπουργείο και την ΕΥΣΤΑ.
- Επαλήθευση της ακρίβειας και πληρότητας των πληροφοριών.
- Έγκαιρη υποβολή των αναφορών.
- Ανάλυση των αιτημάτων του ΕΟΔΥ.
- Εξασφάλιση της χρηστικότητας και σαφούς παρουσίασης των πληροφοριών.
- Παροχή συμβουλευτικών υπηρεσιών για θέματα που σχετίζονται με τις υποχρεώσεις του ΕΟΔΥ προς την ΕΥΣΤΑ.
- Ενημέρωση του ΕΟΔΥ για τυχόν αλλαγές στις διαδικασίες ή τα έντυπα της ΕΥΣΤΑ.
- Δημιουργία ad hoc αναφορών κατόπιν αιτήματος του ΕΟΔΥ.
Θεματική Περιοχή 4: Δράσεις ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης για την προβολή της πορείας της σύμβασης:
Περιλαμβάνονται ενέργειες διοργάνωσης και διενέργειας δημοσιότητας για την προβολή και ανάδειξη της παρούσας σύμβασης. Στο πλαίσιο αυτό, θα πραγματοποιηθούν υπηρεσίες προβολής στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης, αλλά και δημοσίευσης ανακοινώσεων, άρθρων, ενημερωτικών δελτίων και παρουσιάσεων.
Ως εκ τούτου, θα παρασχεθούν υπηρεσίες οι οποίες θα αφορούν στα κάτωθι:
-
Δημοσιεύσεις στον τύπο και στα κοινωνικά δίκτυα, περιλαμβάνοντας ενημερωτικά άρθρα, δελτία τύπου και ανακοινώσεις που θα προβάλλουν την πρόοδο και τα οφέλη της σύμβασης. Αυτό θα βοηθήσει στην ενημέρωση του ευρύτερου κοινού και στην προσέλκυση ενδιαφέροντος.
-
Δημιουργία ειδικής ιστοσελίδας που θα παρέχει πληροφορίες σχετικά με την εξέλιξη του έργου. Η ιστοσελίδα θα ανανεώνεται τακτικά με τις τελευταίες ειδήσεις από τις δραστηριότητες του έργου, καθώς και λεπτομερείς αναφορές και παραδοτέα. Έτσι, οι ενδιαφερόμενοι θα έχουν πρόσβαση σε όλες τις σχετικές πληροφορίες σε ένα κεντρικό σημείο.
-
Διοργάνωση ημερίδων υπό τη μορφή workshop. Αυτές οι ημερίδες θα έχουν στόχο τη διαβούλευση με τους εμπλεκόμενους φορείς, την παρουσίαση της προόδου του έργου και την παράδοση των τελικών αποτελεσμάτων. Οι ημερίδες θα προσφέρουν τη δυνατότητα συμμετοχής τόσο με φυσική παρουσία, όσο και μέσω τηλεδιασκέψεων. Κατά τη διάρκεια αυτών των ημερίδων, οι συμμετέχοντες θα έχουν την ευκαιρία να εκφράσουν τις απόψεις τους, να θέσουν ερωτήματα και να λάβουν απαντήσεις σε θέματα που τους αφορούν.
Με τις παραπάνω ενέργειες, επιδιώκεται η μέγιστη δυνατή διάχυση της πληροφορίας και η ενεργή συμμετοχή όλων των ενδιαφερόμενων μερών, εξασφαλίζοντας τη διαφάνεια και την αποδοτικότητα της σύμβασης.
ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ
Ο προϋπολογισμός του Υποέργου ανέρχεται στο ποσό των 1.593.194,16 € (συμπ. ΦΠΑ).
